简述分权制机关的含义及其优点。
(1)分权制是将事权分授于中间机关和基层机关,使机关在权责范围内,能独立自主地处理事务。 (2)优点:消除集权制下发生的各种流弊,发扬民主精神,防止个人专断,使各局部在其权限范围内能够发挥其积极性、主动性和创造性,富有适变应变的活力。
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