怎样正确理解机关管理制度的制定必须具有权威的规范性? 

怎样正确理解机关管理制度的制定必须具有权威的规范性? 

（1）制度和发布者必须具有权威性，由机关领导主持和批准，法定的权力作保证。 （2）制度对机关包括领导者在内的全体工作人员都具有权威性和规范作用，不允许超越制度的规范之外。 （3）制度自公布生效之日起至公布废除之日前都有法定的权威性和规范作用。