(2008.4,多选34)立法法规定的“只能制定法律的事项”尚未制定法律,全国人大及其常委会有权作出决定,授权国务院对部分事项先制定行政法规,但以下事项除外()
A.犯罪和刑罚
B.对公民政治权利的剥夺
C.限制人身自由的强制措施和处罚
D.司法制度
E.对非国有财产的征收
正确答案是ABCD
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