政府、大学和市场的“线性推拉”关系理解。

政府、大学和市场的“线性推拉”关系理解。

（1）政府、大学和市场根本就不是一个三角关系，也不存在协调的方式，客观地说，一边是隶属关系，另一边则是合谋关系，这样看来，倒不如说是一种线性关系，即左边是政府,中间是大学，右边是市场。大学始终是处在政府与市场的拉力之中。（2）我个人认为，对于政府来说，与大学的关系是一种权力关系，或者放权，希望大学自己搞活，减轻政府负担；或者收权，以免大学有太多的自主自由后，导致政府管理失控失效。当然，过去不存在这样的情况，除了有许多大学是国家教育部属类大学之外，还有很多大学是政府部门办学由部门专属管理，所以国家部委都有所属大学，这样既便于管理又便于调控。改革开放以后，由于产业结构发生了巨大的变化，大部分部委的职能甚至机构都发生了变化，结果所属院校归口教育部。教育部成为庞大的大学院校和所有类别教育的管理机构。在有限的资源条件下，权力的过度集中所带来的管理上的困难是巨大的，所以引进市场的概念成为政府管理上的一种手段，于是放权就带来了大学与市场的合谋。P297