简述科层制的基本要素。
(1)一整套始终如一的、需要严格执行的命令与服从关系,一种有组织的不平等制度。(2)这些从属关系受严格的内部等级的支配,依从于复杂的任务或职务分工,按规则行事是人们的义务。(3)非人格性,各种权利关系都是刻板的、非个性化的、合理性的体系。 (4)人们凭借技术优势居于支配地位。
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