比例原则
比例原则强调国家在作出行政行为时,必须在目的与手段之间作出均衡选择,不能不择手段地追求行政目的的实现。(3分)这一原则逐渐转化为公法的共通原则,也就是所有的公权力运作都必须进行手段和目的的相互协调。(2分)
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