简述制定我国城市发展战略的依据。
(1)国家和上级政府的生产力布局等规划。 (2)由市场在资源配置中发挥基础性作用与政府调控相结合而形成的城市体系。 (3)自然地理、经济地理和人文地理条件。 (4)城市经济和社会发展水平的现状。 (5)城市能源、资源和自然环境的客观条件所构成的对城市产业和人口的承载力。
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