试述条例和规定写作应注意的问题。

试述条例和规定写作应注意的问题。

条例和规定都是规范性文种，其写法基本上一样，关于规范性文件的写作，应注意以下四点：（1）草拟条例和规定要遵循下列原则：①坚持四项基本原则；②符合宪法和法律，符合党和国家的路线、方针、政策；③从实际出发，实事求是；④贯彻民主集中制，充分发扬民主。（2）起草条例和规定，应当对现行内容相同的法规进行清理。如果现行的法规将被起草的法规所代替，必须在草案中写明予以废止；同时应当注意与其他有关法规的衔接和协调，如果发现有不一致的地方，必须在上报草案时专门提出并说明情况和理由；如果法规涉及其他主管部门的业务或者与他部门关系密切，应当与有关部门协商，以求取得一致意见，万一不能取得一致意见，应在上报草案时专门提出说明情况和理由。（3）条例规定的内容用条纹表达，创建的有“章条式”和“条款式”两种写法。内容比较复杂的多用“章条式”，即全文分若干章，每章包括若干条，内容比较简单的多用“条款式”，即全文共分相对独立的若干条。整个法规要结构严谨、条理清楚。（4）语言要准确、严密。条例、规定是用来规范人们行为的，哪些可做，哪些不可做，一定要清清楚楚。如果概念模糊，可以这样解释，也可以那样解释，一旦出现问题，就很难判断是非。所以规范性文件的文字，一定要非常准确、严密，无懈可击，无空子可钻。