简述理性决策模式(根本方法)的特征。
(1)明确的价值标准或目标,它与各种经验性分析的各种政策明显不同,并通常是后者的先决条件。(2)通过手段与目的的分析方法来研究政策制定问题,先提出目的,然后找出实现这些目,的的一般手段。(3)检查最佳政策的方法,在于它是不是达到预期目的的最适当手段。(4)全面分析,考虑每一个有关的重要因素。(5)依赖理论指导。
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