简述多元化社会的缺陷。

简述多元化社会的缺陷。

里格斯认为，在一个分化为各种互相对立的社会集团的多元化社会中，行政机关所面对的是许多敌对的竞争团体，各个团体都以能代表“功能利益”而自居，尽管这种情形可以增加官僚机关的权力，但也会阻碍有效的计划执行。行政机关在任用、选拔官吏时也遇到同样的情况，由于不同的语言及宗教团体的存在，社会中充满了斗争和猜疑。因此政府用人可能必须运用一种“分配制度”来保证各个团体的代表额，或者明白地把有些社区排除。在上述两种情形里，甄拔工作就要受到妨害，而行政中不免渗入了摩擦与误解的因素。