诺思指出,理解制度结构的两个主要基石是国家理论和 。
诺思认为,制度理论的框架一是产权理论,二是国家理论,三是意识形态理论。而国家是制度的最大供给者,如宪法秩序以及基本规章制度都是由国家供给的。因而,诺思又指出:“理解制度结构的两个主要基右是国家理论和产权理论。”
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