中外朝制

中外朝制

是指汉武帝时中外相所形成的两套处理政务的官员系统。汉武帝有意提拔了一批中下层官员，让他们充任自己的高级侍从。担任侍中、给事中、尚书等官职，出人宫廷，组成皇帝的私人秘书班子，形成中朝决策的格局。从此中枢体制发生变化.军国大事由皇帝先交内廷议决，再交外朝官执行。这样，由宫廷侍从官组成的中朝就掌握国家政务的决策权，而以丞相为首的外朝官退居执行政务的地位，国家的行政管理重心由朝廷向宫廷转移，中朝官对外朝官处于压倒性优势的地位。