总裁会议制

总裁会议制

总裁会议制是中华民国军政府改组后建立的一种行政体制。1917年9月，在护法运动中成立了以孙中山为首的中华民国军政府，但后来南方军阀为排挤孙中山，对军政府进行改组，选举包括孙中山在内的7人为总裁，以岑春煊为主席总裁，剥夺了孙中山的领导地位，使得孙中山愤然离职，第一次护法运动失败。改组后的军政府设总裁会议，由总裁组成，每次会议轮流推1人为主席，未经国会议决或同意，总裁不得擅自决定内外政策和任命政务员，经半数以上议员议决可以弹劾总裁。从形式上看， 军政府改组后避免了个人决策的弊端，但实际上所谓“总裁合议制”不过是军阀政客联合分赃的一种工具。（P250）