简述五代时期旧的施政程序影响新机构职能发挥的表现。

简述五代时期旧的施政程序影响新机构职能发挥的表现。

答：旧的施政程序影响到新机构职能的发挥，这表现为以下三个方面：
(1)皇帝为控制决策过程，有意将制诏权一分为三，由枢密院、廷殿学士和中书舍人分掌；
(2)保持内外朝机构和人员共同执掌发令权和执行权的状况，令内廷枢密使直接向政府机构发令，同时又不废止中书门下发诏旨的权力；
(3)继续保持最重要的中枢决策机构枢密院官员职务的临时差遣性质。P136-137