简述西方传统时期行政组织理论的主要贡献。
(1)把专业化分工原理广泛地引入组织管理之中,提出了职能化(专业化)管理的原理,为构造科学管理的组织结构及其发展演变奠定了一般的原则基础;(2)总结概括出管理幅度和管理层次原理,作为组织结构的依据,力图构建高效的等级制组织;(3)倡导“理性化——法律化”的组织形态,强调组织的运作应以法律为规范。
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