简述行政组织功能的有限性。
①行政组织功能发挥的领域和程度要以社会需要为限; ②凡是私人生活领域,只要不触犯刑律,行政组织就不应干预; ③行政组织功能发挥要以法律为依据; ④行政组织自身的能力也是有限的,它不可能永远正确,也没有力量对社会事务包揽无遗;
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