简述当代日本行政组织改革的背景。
答:(1)过度的规制抑制了民间的创新和活力。(2)随着经济增长速度的减慢,日本出现了持续的财政困难和财政赤字。(3)中央政府对地方政府干预较大,限制了地方自治和市民自治的健康发展。(4)国际环境的变化对政府提出了挑战。(5)社会问题的日趋繁多和严重,使日本政府面临着新的难题。P267
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