简述上级发布命令的合法性要求。
上级的命令应具有合法性,具体表现在三个方面:1.权限要合法,即上级不得在自己法定职权范围以外发布命令;2.内容要合法,即命令的内容不得与宪法和法律的规定冲突;3.程序要合法,即发布的时间、要素、格式等不得与相关法律规定的程序相冲突。
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