简述地方政府职能合并的两种方式。
答:(1)各地方政府间签订契约共同履行某项职能。(2)若干地方政府共同设立一个跨地区的特别机构来负责为这些地方政府的辖区统一提供某些专门的服务。
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( )是指备选方案在受到外界干扰的情况下,仍能基本维持原有系统的特性。
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