简述西方国家地方政府“职能合并”的主要方式。
西方国家地方政府“职能合并”的主要方式有两种:一是各地政府间签订契约共同履行某项职能,二是若干地方政府共同设立一个跨地区的特别机构来负责为这些地方政府的辖区统一提供某些专门服务,如供水、排污等。像美国的特别区政府、法国的城市共同体和瑞典的地方政府联合会等就是这样做的。
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