宋代邸报的改革情况如何?

宋代邸报的改革情况如何?

为了加强中央集权，宋王朝对进奏院进行了整顿．经过整顿改革，中央政府直接控制了进奏院和官方新闻的发布权，所有公开发布的政府文告都要经过进奏院，具体做法是由进奏院的进奏官们向全国各州及其同级的官抄送文告，每个进奏官负责三四个地方。对于进奏院公开发布的官文书，进奏官们并不全部抄发，而是挑选与自己所负责地方有关的部分抄报给地方官员，也有的抄给各中央官署，抄报的内容只是朝政简报、明发上谕和大臣章奏，没有进奏官自行采访的消息，这种官文书便是邸报，也称进奏院状、进奏院报状。它不仅权威，而且传播速度也快。在宋代还形成了一套完整的邸报审稿制度。北宋真宗咸平二年(公元999年)，皇帝下诏要进奏院将准备抄发的内容每五天向中央最高军事机关枢密院抄报一次，由枢密院审查批准，产生邸报的样本，进奏官就必须根据这一样本进行发报。到了南宋，邸报改为门下省编定，由该省的给事中“判报”后的“定本”才发给进奏院报行天下，这就是我国最早的新闻检查制度——“定本”制度，也是为中央集权服务的。由中央政府直接编辑和发行是宋代官报最大的特点。宋神宗熙宁三年王安石变法，定本制度取消，改为枢密院进行抽检制度，以后又曾恢复。宋代邸报开始面向市民公开发售，北宋末年汴京有人专门以卖报为业，南宋临安有以“供朝报”为业的店铺，因此朝报往往是经过严格审查的，甚至还要特别指定几个低级官员为“承发朝报保头人”，一旦发现朝报出现不该传报的文字，保头人立即受到惩罚。