简述小报出现的原因。
由于统治者对邸报的限制,使得邸报内容含量十分有限。另外,邸报的发行范围也仅局限于统治阶级内部,尤其是局限于各级官员,不能满足社会上对朝廷政事和各方面信息的需求,而小报的出现则为读者提供了不少官报不载的和禁载的新闻和文件,或先于官报透露了这些新闻和文件,满足了社会对政事信息的需求,成为邸报的重要补充。
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