中国古代统治者对待人民的言论采取的是什么政策?19世纪后期这个政策是如何被突破的?

中国古代统治者对待人民的言论采取的是什么政策?19世纪后期这个政策是如何被突破的?

（1）实行言禁政策，禁止人民自由传播政治信息、自由表达对政治的看法，如发现，则以制造妖书妖言惑众等罪名加以处罚，目的是愚弄人民，维护其专制统治。（5分）（2）王韬等人提出过解除言禁、允许私人办报的要求，康有为等人在公车上书中发出允许私人办报的呼吁，随后在京城自行成立学会，创办报刊。（5分）百日维新期间,康梁等人又促使光绪皇帝下达了允许官绅办报的诏书,言禁被正式冲破。（5分）