试论述外源式行政发展模式的基本特征

试论述外源式行政发展模式的基本特征

外源式行政发展模式的基本特征： （1）行政改革与行政发展是以相对落后的社会经济条件为基础的，所以起点比较低。 （2）行政改革是在外力强迫下的“自我手术”，缺乏改革与发展的内源性和自发性。 （3）政府权力高度集中，严重缺乏社会中介组织或中介组织发育不良。 （4）动荡不安的社会局面造成了行政改革与行政发展的极大障碍，导致政府缺乏权威，体制不健全，机构涣散，效率低下。