下列关于行政主体及公务员行政责任构成要件的表述,错误的是()
A.存在违法行政或者行政不当
B.行政责任的主体是行政主体及其公务员
C.行政责任的成立,以损害的存在和主观上的故意或过失为普遍要件
D.只有发生在行政公务行为中的行为才能引起行政责任
正确答案是C
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