以下理解哪些不符合行政赔偿中“违法”归责原则()
A.违法须以法律、法规、规章等有明确规定为前提
B.违法的实质是违背对特定人所负有的法律义务
C.违法的形式既包括积极的侵害,也包括消极的懈怠、不履行职责
D.违法包括违反立法的精神、目的以及法的一般原则
正确答案是D
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