简述人民法院在司法审查中如何审查判断规章的合法性。
制定该规章的行政机关是否有权制定相应的规章,是否存在越权的情形。(2)该规章是否与既有的相应的法律、法规相抵触,或规避了相应法律、法规的规定。(3)该规章是否违背了法律的基本原则或基本法理。(4)该规章的制定是否遵循了法定的规章制定程序。
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