行政行为一经作出，就事先假定其符合法律规定，在没有被国家有权机关宣布违法无效或被撤销之前，对行政机关本身和相对人以及其他国家机关都具有拘束力，任何个人或团体都必须遵守和服从。这是行政行为的（）。