关于公共经济学研究中实证分析和规范分析的关系，下列说法错误的是

关于公共经济学研究中实证分析和规范分析的关系，下列说法错误的是

A.二者都是必不可少的

B.规范分析往往要以实证分析为基础，实证分析也离不开规范分析的指导

C.经济学家采用什么概念、选择什么问题、运用怎样的分析工具可以完全排除价值判断

D.实证分析可以揭示出一项具体政策对效率、福利水平的影响，而规范分析可以从公平的角度来对这些影响做出评价

正确答案是C