试述社会团体对公共政策的消极影响。

试述社会团体对公共政策的消极影响。

(1)社会团体关心管辖权限胜于关心正义。为了影响和控制公共决策，他们往往采取各种隐蔽的非法手段，收买和腐蚀政府，使政府道德败坏，成为政策过程中政治腐败的一个重要来源。（2）社会团体发展到一定规模时，必然采取排他性策略，才视公共利益.成为曼库尔·奥尔森所说的“分利集团”.侵蚀、消解政府权威，甚至替代政府决策。(3)加剧新的不平等并使之固定下来。有组织的成员较无组织织的成员、强势社会团体较弱势社会团体、社会团体内部领导者较普通成员，对公共政策的影响都更大，从而使公共政策的利益、代价分布具有一定的倾向性，并导致政治、社会不平等状况进一步加剧。