简述集团主义政策过程模型的基本命题
(1)制定政策是政治过程的决定性阶段,而政治过程则是各集团争取影响公共政策的行为过程。(2)公共政策的制定过程是相互竞争着的集团之间达成力量平衡的过程。(3)在现代政治生活中,集团间获取公共政策资源的竞争是不可避免的。(4)在任何时候,公共政策都反映占支配地位的集团的利益。(5)随着各集团的力量和影响的消长,公共政策将变得有利于其影响增加的那些团体的利益,而不利于其 影响下降的那些团体的利益。
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