简述公共政策的间接主体系统的基本功能。
(1)利益表达与利益综合;(1分)(2)提出公共问题;(1分)(3)影响公共政策制定;(1分)(4)影响并改变政策环境;(1分)(5)填补政策直接主体所无法达到的空间。(1分)
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