甲国某市A区政府与乙国人Jack签订了一项商业交易的书面协议,在协议中约定将有关商业交易的争议提交仲裁。Jack与A区政府发生合同争议。A区政府主张依仲裁条款通过仲裁解决合同纠纷。Jack在位于乙国的合同履行地法院提起起诉,请求法院裁定该仲裁条款无效并作出判决。请问:(1)A区政府是否为国家豁免的主体?为什么?(2)A区政府是否有权对该法院就Jack提起的诉讼援引管辖豁免?为什么?

甲国某市A区政府与乙国人Jack签订了一项商业交易的书面协议,在协议中约定将有关商业交易的争议提交仲裁。Jack与A区政府发生合同争议。A区政府主张依仲裁条款通过仲裁解决合同纠纷。Jack在位于乙国的合同履行地法院提起起诉,请求法院裁定该仲裁条款无效并作出判决。请问:(1)A区政府是否为国家豁免的主体?为什么?(2)A区政府是否有权对该法院就Jack提起的诉讼援引管辖豁免?为什么?

（1）是国家豁免的主体。根据《联合国国家及其财产管辖豁免公约》规定，有 权行使主权权力并以该身份行事的国家政治区分单位属于享有国家豁免权的主体。甲国某市 A 区政府属于一级国家政治区分单位，有权行使主权权力并以该身份行事。因此是国家豁免的主体。（2）不得援引管辖豁免。《公约》规定，一国在因商业交易引起的诉讼中，不得 向另一国原应管辖的法院援引管辖豁免。并且，如果一国与外国自然人订立书面协议，将有关商业交易的争议提交仲裁，则该国不得在另一国原应管辖的法院有关仲裁协议的有效性、解释或适用的诉讼中援引管辖豁免。