简述海洋功能区划制度的定义及其作用。
(1)海洋功能区划,是根据海区的自然属性(1分)并结合社会需求(1分)确定的各类海洋功能区(1分)。(2)海洋功能区划能全面反映海域的功能类型,(1分)为海洋环境管理提供依据(1分)。
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