简述不起诉决定书的概念和功用。
不起诉决定书,是人民检察院对公安机关等侦查机关(以及检察机关侦查部门)移送起诉的案件作出不起诉决定时,所制作的文书。(2分)不起诉决定书是人民检察院作出不起诉决定的凭据,(1分)具有终止本案刑事诉讼,免予追究被不起诉人刑事责任的法律效力。(2分)
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