简述第一审行政判决书的概念和作用。

简述第一审行政判决书的概念和作用。

答：（1）概念：第一审行政判决书，是指第一审人民法院在受理行政诉讼案件后，依照我国《行政诉讼法》规定的第一审程序审理终结，依照法律和行政法规、地方性法规的规定，参照有关行政规章，就实体问题作出处理决定时制作的法律文书。
（2）作用：人民法院通过审理行政案件，不仅可以对国家行政机关的具体行政行为是否合法作出公正的判决，以确定当事人之间的行政权利义务关系，纠正行政违法行为，调整、稳定行政法律关系；而且还可依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权。P187,188