简述行政机关的概念和特征。

简述行政机关的概念和特征。

答：行政机关是指依宪法或行政组织法的规定设置的行使行政职能的国家机关。
行政机关的主要特征有：
（1）行政机关不同于政党、社会组织、团体，是国家机关，是由国家设置，代表国家行使国家职能的机关。
（2）行政机关是行使国家行政职能的国家机关，这一点不同于立法机关、司法机关。
（3）行政机关是依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。这一点使它与法律、法规授权的组织和其他社会公权力组织区别开来。P109