原告可以申请确认行政行为无效的情形包括
A.增加义务的行政行为没有法律规范依据
B.行政行为实施主体不具有行政主体资格
C.人民法院作出确认违法判决,但不撤销行政行为的情形
D.减损权利的行政行为没有法律规范依据
E.行政行为的内容客观上不可能实施
正确答案是ABDE
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