试论财政支出效益分析的特点及方法。

试论财政支出效益分析的特点及方法。

只有当资源掌握在政府手中能够发挥更大的效益时，政府占有资源才是对社会有益的。财政支出要提高效益不仅财政支出规模应该适当，结构应该合理，还要完善支出制度并加强管理。因而，完整的财政支出效益内涵应包含四个方面：财政支出总量效益，即财政支出规模与社会经济发展的总体状况是否匹配；财政支出结构效益，即支出结构是否科学，各类支出占财政支出的比重是否合适；财政支出项目效益，即具体支出项目所产生的效益；财政支出的部门绩效评价和财政支出的单位绩效评价。对于微观经济主体来说，提高经济效益有着十分明确且易把握的标准。财政支出效益同微观经济主体支出的效益又存在较大差别，其特殊性主要体现在：(1)计算效益的范围不同。(2)衡量效益的标准不同。(3)效益的表现形式不同。财政支出效益分析的方法包括：“成本一效益”分析法、最低费用选择法和公共定价法。