试述搞好经济建设与环境保护相协调必须采取的措施。

试述搞好经济建设与环境保护相协调必须采取的措施。

生产建设必定会排出“三废”（废物、废气、废水），不能不对生态环境产生不良影响。中国人民正在为全面建设小康社会，在加快经济发展的进程中，一定要让各级干部和群众认识到生产与自然之间存在对立统一关系，树立生态环境保护意识，促进经济建设与环境保护相协调。必须积极采取以下主要措施：

（1）改善产业和产品结构

调整产业结构和产品结构，减少高能耗、高污染工业的比重，大力发展节能、少污染的工业和第三产业，对于保护生态环境有重要意义。要通过结构调整，坚决淘汰那些消耗高、性能差、污染严重、浪费资源的落后生产方法，如土法炼焦，汽油和柴油发电，土法炼有色金属，土法生产硫黄等，淘汰那些经济效益差、污熟严重的小钢铁、小皮革、小印染、小造纸、小电镀企业等。在基本建设领域，要重点支持社会公共设施中的供排水治理污染项目。要从可持续发展的角度调整产品出口结构，逐步减少初级产品和能源含量高的产品出口。

（2）建立和完善生产建设中的环境保护制度

如环境影响评价制度：建设工程项目设计和实施过程中的“三同时”制度，即所有建设项目的防治污染设施必须与主体工程同步设计、同步施工和同步投入运行；工程建设项目中的环境保护责任制度；限期治理制度和排污收费制度等。

（3）依靠科技进步，实现清洁生产

企业要树立清洁生产意识，清洁生产是对生产过程和产品采取整体性的防止污染环境的措施，以尽量减轻生产过程及其产品对人类和环境的可能危害。推行清洁生产，可以促进企业改善经营管理，改进产品设计、工艺过程和技术，妥善处理废物，充分利用能源和资源。清洁的工作和劳动环境，还有助于调节劳动者的积极性，不仅能取得良好的环境效益，还有利于提高经济效益。要积极推行国际环境管理标准，即ISO14000标谁，让更多的企业创造条件，按照这一国际标准建立和实施环境管理体系。应当指出，循环经济也实现清洁生产的经济，它把废弃物的综合利用和清洁生产融为一体，本质上是一种生态经济。应当依靠科技进步，把生态经济追求的“零排放”作为清洁生产的环境目标。

（4）实施产品环境标志制度

环境标志可以表明一种产品对环境的影响程度。要求企业产品通过国家环保管理部门的检验，获得环境标志，这既有利于消费者在购物时做出有益的选择，又可以促进企业从扩大产品销路的角度，主动保护环境。

（5）加强环境的综合治理

加强环境的综合治理对实现可持续发展具有至关重要的意义。要加强环境保护重要性的宣传与教育，增强人们保护环境的自觉性，使“爱护环境人人有责”的理念成为社会各阶层人士的共识和自觉行动。政府和企业都要加大对环保设施建设的投入，社会各方面应密切配合，有效实施国家制定的统一综合治理规定。要严格执行国家的环境保护法，依法保护环境。

（6）鼓励群众参与

鼓励群众参与环境保护既可以培养公民对于环境的权利意识和责任意识。又有助于建立全国性的污染监督网络，同时可以协调环境污染事故中各方的利益争端和矛盾。近年来，由各种污染引发的突发环境事故时有发生，严重危害群众身体健康，影响社会和谐稳定，群众具有迫切参与环境监督和治理的诉求和意愿。要进一步加大环境信息公开化的程度，保障群众的知情权、监督权、参与权，发挥环保社团和环保民间组织的作用。