（）试述治安管理处罚的原则。

（）试述治安管理处罚的原则。

(P260~261)（1）教育与处罚相结合的原则。其基本精神是：教育多数，处罚少数，区别对待；教育是目的，处罚是手段，要通过处罚达到教育的目的；应当将教育与处罚有机结合，二者不可偏废。（2）行为与处罚法定的原则。公安机关在查处违反治安管理行为时，必须按照《治安管理处罚法》及有关法律、法规的规定，必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当，行使处罚的主体和处罚的程序必须是合法的，应当遵循依法行政的原则，行为与处罚法定是依法行政对治安管理处罚的基本要求。（3）处罚公正、公开的原则。治安管理处罚必须公正、公开，即作为治安管理处罚依据的法律、法规或者规章都应当是公布的，执法人员的身份应当是公开的，处罚所依据的事实、理由和处罚决定等应当向当事人公开，另外听证会也应当公开，避免治安管理处罚有失公正。（4）保障当事人权利的原则。公安机关实施治安管理处罚要尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。公安机关在查处违反治安管理行为时，首先应当告知当事人应有的权利，并保障当事人充分享有陈述权、申辩权、要求举行听证权、申请行政复议权、提起行政诉讼权和要求行政赔偿等权利。