副署制度

副署制度

这是北洋政府时期实行的一种新的文书工作制度。大总统颁发的所有公文，均须有国务员副署。事关全体的由国务院总理及全体国务员副署：关系一部或数部的由国务院总理会同主管和有关国务员副署，关系国务院总理主管的由国务总理副署等。副署制度是实行内阁制的一种具体表现，从法理上讲，非经国务员副署，不能发生效力。