试述清朝军机处的职掌及其作用。

试述清朝军机处的职掌及其作用。

职掌：
（1）参与议政；
（2）拟写谕旨；
（3）办理奏折，开列赏单；
（4）备顾问，当参谋；
（5）参与审理大要案；
（6）奏补文武官员。
作用：
（1）名义上在内阁之下，但实际职权大大超过内阁，是清朝最重要的部门。
（2）起着“行政枢纽”作用，联系上下内外，辅助皇帝施政，是皇帝的机要秘书处兼参谋部。