试述唐代三省对君命公文办理分工的局限性。

试述唐代三省对君命公文办理分工的局限性。

唐代三省对君命公文办理分工，是对君主专制制度的改良，具有本质上局限性：
（1）其一，阶级局限性。其积极意义的极限仅是：使皇帝个人的意志与整个地主阶级的根本利益相合拍。
（2）其二，历史扁限性。由于君权至高无上，三省长官皆由皇帝任免，这种诏书撰制程序对皇帝的制约，不能不受到在位君主个人素质的影响和左右。唐中期往后，中书、门下合为政事堂，草诏与驳正分工作用也大为削弱。