试述我国预算外资金的现状及其管理。

试述我国预算外资金的现状及其管理。

预算外资金是指按国家财政制度规定不纳入国家预算的、允评地方财政部门和预算拨款的行政事业单位自收自支的资金。预算外资金从性质上说也是政府性资金，是财政收入的重要组成部分。
1997年政府将13项基金和附加纳入预算内管理，减缓了预算外资金膨胀的势头，并开始规范政府性收费和基金的管理，推行税费制度改革等，逐步把预算外资金纳入到规范的预算内财政资金管理框架中，建立规范的政府财政收入体系。
虽然我国通过把部分预算外资金纳入预算内管理、整顿乱收费和进行税费制度改革，对预算外资金的迅速膨胀起到了一定的遏制作用，但是，预算外资金规模仍然十分庞大，如果再考虑到游离于预算外资金管理体系的所谓体制外资金，那么，各经济主管部门收取和掌握的政府性资金规模将进一步扩大。这样看来，我国目前财政收入体系极不规范，还有待通过进一步的财税体制改革，建立和规范与社会主义市场经济条件下公共财政模式相适应的财政收入体系。