试述公债的功能。

试述公债的功能。

(1)弥补财政赤字。当财政支出大于财政收入时，出现的收支差额称为财政赤字。财政赤字的弥补，通常有三种方式：即增加税收、增发货币和发行公债。利用公债弥补财政赤字是公债产生的主要动因，是公债最基本的功能。(2)筹集建设资金。把公债收入作为筹集建设资金的一种手段，是把公债作为一种长期、稳定和主动的收入来利用。(3)调节经济运行。公债属于财政与金融的交叉领域，公债作为一种金融产品对于货币市场和资本市场都会产生重大影响，是中央银行进行公开市场操作的手段。